Заштитник грађана Зоран Пашалић са сарадницима састао се данас са представником регионалне организације ЕРА и члановима ЕРА савеза из Србије - организацијама које се баве правима ЛГБТИ особа (удружења Изађи, Асоцијација Дуга, Гетен, ЦРПЦ, Да се зна, Глиц, Егал), са којима је разговарао о актуелним проблемима са којима се ЛГБТИ особе суочавају, о могућностима и начинима заједничке сарадње и активностима посвећеним унапређивању положаја ових особа у Републици Србији.

На састанку је закључено да је положај ЛГБТИ особа и степен оставривања њихових права неопходно значајно побољшати пре свега усвајањем закона који ће регулисати нерешана, а за прирпаднике ЛГБТИ заједнице веома важна питања која се тичу истополних партнерстава и родног идентитета транс особа.

Усвајање Закона о истополним партнерствима је начин да се правно уреде имовинска и својинска права истополних партнера, што би положај ЛГБТИ особа суштински унапредило, истакао је заштитник грађана, додајући да ће институција такву активност увек подржати.

Заштитник грађана Зоран Пашалић и чланови НПМ тима састали су се јуче са председником Комисије за спровођење стандарда полицијског поступања у области превенције тортуре Миливојем Недимовићем и његовим сарадницима. Састанак је одржан у циљу успостављања редовне и континуиране сарадње НПМ-а и Комисије МУП-а у области превенције тортуре и обостраног указивања на проблеме које НПМ и Комисија уочавају у оквиру својих посета Полицијским управама и станицама полиције, а који се односе на положај лица на полицијском задржавању и услова у којима она бораве.

Задатак Комисије, која је унутар МУП-а основана решењем министра 2014. године, је да ради на спровођењу и имплементирању препорука међународних уговорних тела у пракси министарства и доприноси унапређењу положаја лица лишених слободе. У том циљу, чланови Комисије, одлазе у посете полицијским управама и станицама у њиховом саставу, имају неограничен приступ свим просторијама, а по завршетку посете упућују извештаје организационим јединицима и дају обавезујуће налоге за отклањање уочених недостатака. У овој години, како су истакли на састанку са заштитником грађана, обишли су 13 Полицијских управа и 25 полицијских станица у оквиру њих, а у досадашњој пракси бележе поступање по свим налозима које су кроз извештаје упутили.

Представници НПМ-а информисали су чланове комисије МУП-а о својим овогодишњим резулатима постигнутим у 13 посета Полицијским управама и станицама полиције. Посете НПМ-а, од којих је једна била и ноћна, реализују се без претходне најаве, што је пракса коју је НПМ установио од ове године. Такође, у одређеном броју случајева сем посете станицама полиције, чланови НПМ тима посећивали су и притворске јединице у оквиру завода за извршење кривичних санкција. 

Успостављање сарадње са Комисијом МУП-а значајна је за НПМ, јер је између осталог договорено одржавање редовних кварталних састанака, што ће истовремено бити и прилика да се размотри спровођење препорука Европског комитета за спречавање мучења (CPT),  будући да је то и обавеза Републике Србије предвиђена акционим плановима за Поглавља 23 и 24. 

Посетом касарани ''Мајор Милан Тепић'' у Јакову, Национални механизам за превенцију тортуре отпочео је праксу посете касарнама у којима се извршава дисциплинска санкција забрана напуштања посебних просторија у војном објекту.

Будући да су посебне просторије за извршавање дисциплинске санкције места у којима се налазе или се могу налазити лица лишена слободе, у овом случају припадници Војске, НПМ у своје редовне активности уводи и посете касарнама, у циљу јачања заштите, уколико је потребно, од тортуре и других сурових, нељудских или понижавајућих казни и поступака према тим лицима и заштите њиховог положаја. Такав мандат и надлежност НПМ црпи из домаћих и међународних прописа, који између осталог предвиђају да Заштитник грађана уз Народну скупштину и друге државне органе врши цивилну контролу војске.

Прва посета реализована је уз позитиван одговор Министарства одбране и успостављање потребне сарадње институције и државног органа. Чланови НПМ тима су током посете добили тражене информације, командант касарне и други припадници Војске Србије одговорили су на сва питања НПМ тима и омогућили им обилазак посебних просторија у којима се извршава дисциплинска санкција забране изласка из објекта, као и увид у евиденцију.

Посета касарни у Јакову прва је од 15 планираних посета касарнама са посебним просторијама за извршавање дисциплинске санкције, које ће НПМ реализовати до краја године и након тога сачинити збирни, свеобухватни извештај о положају лица којима је изречена дисциплинска санкција и условима затеченим у просторијама у којима се та санкција спроводи.

Услед неадекватних законских решења, непотпуне дефиниције појма осигураника пољопривредника и непрецизног дефинисања поступка и услова за стицање и престанак својства осигураника, одређени број лица нашао се у пољопривредном осигурању на основу непотпуних, нетачних и непроверених података, због чега је неосновано задуживан доприносима за пензијско и инвалидско осигурање.

Заштитник грађана констатује да су изменама и допунама Закона о пензијском и инвалидском осигурању, које су ступиле на снагу 30. 09. 2018. године, у значајном делу отклоњене штетне последице настале услед неправилног поступања органа управе и недостатака у прописима. Међутим, Заштитник грађана констатује да постојећа законска решења нису у потпуности отклонила ризике од нових неправилности у начину евидентирања осигураника по основу пољопривреде, њиховог задуживања доприносима и увођења у систем пензијског и инвалидског осигурања.

Важећи Закон о пензијском и инвалидском осигурању није адекватно дефинисао појам осигураника пољопривредника, нису прописани критеријуми за стицање и престанак својства осигураника пољопривредника, није јасно уређен поступак пријављивања на осигурање, утврђивања својства осигураника, одјаве са осигурања и утврђивања престанка својства осигураника, нису детаљније уређени мировање својства осигураника, као и бројна друга питања од значаја за остваривање права пољопривредника на пензијско и инвалидско осигурање.

Стога, Заштитник грађана налази да је у интересу грађана да Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања у што краћем року припреми измене и допуне Закона о пензијском и инвалидском осигурању, којима ће дефинисати појам пољопривредника у смислу тог закона, при том се руководећи реалним параметрима, као и сврхом која се жели постићи увођењем ове категорије осигураника у осигурање. Одговарајућим изменама и допунама наведеног Закона треба прецизно, на основу реалних параметара (доходак, калкулативна зарада, површина и врста земље, продуктивност), утврдити која лица се сматрају осигураницима пољопривредницима, као и да ли су осигурани само власници или и чланови пољопривредног домаћинства, на који начин се обвезник пријављује односно одјављује са пољопривредног осигурања, ко су чланови пољопривредног домаћинства и друга питања релевантна за ову врсту осигурања, наводи се, између осталог, у Мишљењу Заштитника грађана о могућностима превазилажења проблема осигураника пољопривредника и корисника пензија по основу пољопривредног осигурања упућеном Министарству за рад, запошљавање, борачка и социјална питања и Министарству пољопривреде, шумарства и водопривреде.

Attachments:

Мишљење Заштитника грађана

У матичним књигама рођених и венчаних за град Приштину, чији послови вођења и решавања у првом степену су поверени граду Нишу, постоји неусаглашена службена евиденција о личном стању притужиље као неудате, док је истовремено у матичној књизи венчаних још 1982. године на њено име уписана чињеница брака.

Иако је Секретаријат за послове управе и грађанска стања Градске управе града Ниша, као сада надлежан орган, у поступку брисања забелешке о закључењу брака на изводу из матичне књиге рођених притужиље, утврдио да притужиља није особа која је закључила наведени брак, нити мењала презиме, исти није предузимао даље мере у циљу усаглашавања службене евиденције о личном стању притужиље, због чега је у матичну књигу венчаних и даље уписана чињеница брака са личним подацима притужиље, утврдио је Заштитник грађана.

Attachments:

Утврђење и препоруке Заштитника грађана