Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) посетио је 18.маја 2022. године Казнено-поправни завод за жене у Пожаревцу. Посета је обављена у циљу праћења поступања према лицима лишеним слободе која се налазе у самици или у било ком облику изолације од других лица лишених слободе. НПМ је водио ненадзиране разговоре са осуђеницама које су се у тренутку посете налазиле на извршењу дисциплинске мере упућивања у самицу или које су у претходном периоду биле у некој врсти изолације. Од заводских службеника, чланови тима НПМ добили су потребне информације о поступању према лицима у самици. Извршен је увид у релевантну документацију. НПМ је обишао и просторије намењене за извршење ових мера.

Сарадња са руководством и свим запосленима у заводу била је добра и конструктивна.

Тим Заштитника грађана у обављању послова НПМ-а који је предводила заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић обавио је 21. октобра 2021. године посету Окружном затвору у Неготину. Посета је обављена у циљу превенције тортуре и других сурових, нељудских или понижавајућих казни и поступака.

Током посете тим НПМ-а је обавио групне и појединачне разговоре са свим осуђеним лицима која се налазе у затвореном одељењу, као и са свим притвореним лицима.

Такође је извршен увид у документацију која се односи на ванредне догађаје, притужбе лица лишених слободе, употребу мера принуде, начин обављања првог лекарског прегледа по пријему у завод, као и лекарских прегледа након примене мера принуде.

Поступајући по препорукама НПМ-а, ОЗ Неготин ће притвореним лицима омогућити боравак на свежем ваздуху најмање два часа дневно. Први лекарски преглед лица лишених слободе укључиваће преглед свих телесних предела ради откривања евентуалних телесних повреда које могу бити у вези са насилним поступањем према лицу лишеном слободе. Након примене мера принуде, лекар ће обављати лекарски преглед и у писани извештај, поред описа објективних лекарских налаза, уносиће наводе лица према коме је мера принуде примењена о начину настанка повреда и дати мишљење о повезаности примењене мере и насталих повреда, а уочене повреде ће фотографисати и уцртати их у шему тела.

У случају да лекар уочи повреде које указују на злостављање или лице лишено слободе наведе да је било злостављано, лекар ће о томе писаним путем обавестити управника уз достављање целокупне медицинске докумнетације, а управник ће обавестити надлежно јавно тужилаштво.

Осим наведеног, унапређени су и материјални услови боравка у свим просторијама-спаваоницама.

Attachments:

Извештај

Одговор Окружног затвора у Неготину

Одговор Управе за извршење кривичних санкција

Заштитник грађана Зоран Пашалић указао је данас, поводом 17. маја - Међународног дана борбе против хомофобије, бифобије и трансфобије, да ЛГБТИ особе у Републици Србији не могу у потпуности да уживају сва права и да је неопходна измена више закона како би им се обезбедила свеобухватна системска заштита.

У знак подршке ЛГБТИ особама, заменица заштитника грађана за родну равноправност Јелена Стојановић са сарадницима из тог сектора истакла је заставе припадника ЛГБТ популације на згради Институције Заштитника грађана.

„Значајан помак у системској заштити ЛГБТИ особа учињен је прошле године изменама закона о родној равноправности и о забрани дискриминације којима се брани дискриминација на основу полних карактеристика. Ипак, неопходно је изменити још неколико закона како би њихов положај био квалитативно унапређен“, рекао је Пашалић.

Заштитник грађана је навео и да би изменама Кривичног законика требало кривична дела извршена на основу сексуалне оријентације третирати као дела расизма и нетолеранције, а изменама Закона о бесплатној правној помоћи треба ЛГБТИ особе уврстити у категорију корисника у осетљивом положају.

У раду Казнено-поправног завода у Београду постоје недостаци у вези са применом мера принуде према осуђеном лицу који се састоје у томе што извештаји о примени мера принуде не садрже све релевантне околности од значаја за објективну оцену законитости њихове примене и што је лекарским прегледима осуђеног обављеним након примене мера принуде присуствовало немедицинско особље, иако то није тражио лекар који га је прегледао, на који начин је осуђеном повређено право на приватност и нарушена поверљивост лекарског прегледа, утврдио је Заштитник грађана.

Заштитник грађана је упутио препоруке КПЗ Београд, ради унапређења поступања у будућем раду, а Управи за извршење кривичних санкција препоруку да са садржином препорука упозна све заводе за извршење кривичних санкција и стара се о њиховом спровођењу, будући да само потпуни и детаљни извештаји о примени мера принуде омогућавају контролу законитости, оправданости и правилности њихове примене, као и да обављање лекарског прегледа у складу са важећим прописима и стандардима представља значајан сегмент у превенцији и спречавању насиља над лицима лишеним слободе, било да је реч о међуосуђеничком насиљу или о недозвољеном поступању службених лица.

Attachments:

Утврђење и препоруке Заштитника грађана

Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) сачинио је у јануару 2022. године Извештај о надзору над принудним удаљењем странаца обављеним у периоду јул-децембар 2021. године. Министарство унутрашњих послова Републике Србије, поступајући по препоруци из Извештаја, обавестило је НПМ да су Правилник о кућном реду Прихватилишта за странце и разлози за смештај у прихватилиште преведени на турски језик, а извод из Правилника је истакнут на видно место у Прихватилишту. Превод је препоручен због проблема у комуникацији и недостатка преводилаца, као и већег броја турских држављана којима је одређиван боравак у прихватилишту.

Пратећи поступање по раније упућеним препорукама и питања од значаја, НПМ је од Министарства унутрашњих послова добио информације да је у План набавки уврштена услуга превођења, али да Управа граничне полиције није предвидела средства која се односе на услуге превођења. Такође, полицијски службеници Прихватилишта за странце су током 2021. године имали бројне обуке, а Високом комесаријату Уједињених нација за избеглице (УНХЦР) су исказане потребе за обукама у вези са правилном применом правила о забрани принудног удаљења, које би пратила и израда упитника, а које би полицијски службеници користили приликом сваког конкретног случаја. Међутим, услед неповољне епидемиолошке ситуације и кратких рокова за реализацију, обуке су одложене и наведене у Предлогу сарадње Министарства унутрашњих послова и Представништва УНХЦР у Србији за 2022. годину, који је упућен Представништву УНХЦР на упознавање и разматрање могућности за реализацију.

НПМ је обавештен и да се предузимају активности усмерене на обезбеђивање одговарајуће здравствене заштите у Прихватилишту у Падинској Скели: финансирање присуства медицинских тимова би могло да се финансира кроз доступне пројекте, за шта је добијена сагласност, а ускоро ће се једна просторија у Прихватилишту преуредити и опремити за рад лекара и преглед странаца који се тамо налазе.

Attachments:

Извештај.pdf

Одговор Министарства унутрашњих послова.PDF