Министарство просвете, науке и технолошког развоја је пре доношења одлуке о организацији двојезичне наставе на српском и босанском језику, требало правно да уреди начин и услове за реализацију наставе. Такође, доношењем подзаконског акта прецизно би се одредили критеријуми у вредновању и праћењу школовања ученика на матерњем језику, стоји у Мишљењу са препорукама Заштитника грађана.