Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) је током 2022. године обављао посете заводима за извршење кривичних санкција у циљу праћења поступања према лицима лишеним слободе која се налазе у самици, односно у било ком облику изолације од других лица лишених слободе. Изабран је узорак од 14 установа за извршење кривичних санкција међу којима је осам казнено-поправних завода, укључујући и казнено-поправни завод за жене и казнено-поправни завод за малолетнике, пет окружних затвора и специјална затворска болница, на основу којег је НПМ израдио тематски извештај Поступање према лицима лишеним слободе у самици.

Примена мера за одржавање реда и безбедности у заводима, а посебно самице, су због осетљивости и учесталости репресивног карактера. Имајући у виду наведено, као и штетне последице које могу наступити по лице које је боравило у самици, то је веома важно питање, које само по себи отвара и питања у вези са спречавањем мучења и нечовечног или понижавајућег поступања. Због тога је НПМ одлучио да се посебно посвети тој теми.

НПМ истиче да је приликом одређивања појма самице пошао од начина на који је тај појам дефинисан Манделиним правилима, у смислу којих се упућивање у самицу односи на затварање затвореника 22 часа дневно или више без значајног људског контакта. Тако, извештај се бави применом мере принуде издвајање, посебних мера усамљење и смештај у посебно осигурану просторију без опасних ствари, издвајањем у дисциплинском поступку, дисциплинском мером упућивање у самицу, као и свим лицима лишеним слободе који су из било ког разлога сами у спаваоницама. Такође, изнети су и налази и препоруке у вези са материјалним условима у просторијама које се користе за извршење ових мера.

Attachments:

Извештај

Одговор Управе за извршење кривичних санкција

Поступајући по препорукама Заштитника грађана, који је у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) у септембру 2022. године ненајављено посетио Полицијску управу Ужице, унифицирано је обавештавање о правима лица задржаних у кривичном поступку тако што ће свим задржаним лицима бити уручиван јединствен образац о правима. МУП је такође обавестио НПМ да свим задржанима ће бити омогућено да документацију у вези са задржавањем држе код себе, детаљније ће се евидентирати подаци од значаја за остваривање права на приступ браниоцу и по истеку задржавања ће им уручивати записник о задржавању и омогућити им да изнесу примедбе на записник.

У погледу услова у просторијама за задржавање, НПМ је обавештен да просторије које се налазе у полицијским станицама у оквиру ПУ Ужице нису у плану за реновирање у 2023. години, али да је израђена пројектно-техничка документација за адаптацију просторија у ПС Ариље, Косјерић и Пожега и да би, уколико буду опредељена додатна финансијска средства, требало размотрити реконструкцију просторија у бар једној полицијској станици. У међувремену, у наредном периоду, биће спроведене активности које се односе на кречење и обезбеђивање адекватног осветљења и дотока свежег ваздуха у ПС Ариље, а ПУ Ужице ће се старати да обезбеди све делове постељине за лежајеве и редовно прање. НПМ је обавештен и да ће се ПУ Ужице, у складу са могућностима, старати да обезбеди барем један комплетан оброк свим лицима чије задржавање траје дуже од 12 сати, а у записнике ће се уносити комплетни подаци о обедовању.

Attachments:

Извештај

Одговор Министарства унутрашњих послова

Одговор Министарства унутрашњих послова - допуна

Одговор ОЗ Ужице

Заштитник грађана је по сопственој иницијативи, а на основу информација да је у Новом Саду мушкарац из ватреног оружја убио бившу девојку а затим извршио самоубиство, покренуо поступак контроле законистости и правилности рада Центра за социјални рад Града Новог Сада и Министарства унутрашњих послова Републике Србије.

Од новосадског Центра за социјални рад Заштитник грађана тражи да га у року од 15 дана извести да ли се бивши партнери налазе на евиденцији органа старатељства, да ли је у протеклом периоду било пријава за насиље, да ли су и када исте разматране на Групи за координацију и сарадњу, са посебним освртом на мере и радње које је Центар у сарадњи са другим органима евентуално предузео како би се пружила адекватна подршка и заштита жртви партнерског насиља.

Заштитник грађана од МУП-а тражи да му у истом року достави информације о поступању надлежне полицијске управе у конкретном случају, као и информације о активностима које су спроведене од стране полицијских службеника у овом случају и оствареној сарадњи са ЦСР, тужилаштвом и другим органима по ранијим пријавама партнерског насиља, као и да ли је такво поступање полиције било у складу са обавезама прописаним Законом о спречавању насиља у породици.

Након трагедије која се догодила у Основној школи „Владислав Рибникар" у Београду, Заштитник грађана је у циљу подршке породицама страдалих, наставницима и ученицима којима је потребна помоћ и подршка, отворио две телефонске линије. Сви којима је потребна стручна помоћ и подршка могу да позову на 011/2068 177 и 011/2068 108. Подршку ће пружати тим стручне службе Заштитника грађана, сваког радног дана у периоду од 09 до 16 часова.

Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) посетио је 06. и 07. априла Завод за васпитање омладине Ниш. НПМ је до сада посећивао тај завод неколико пута, али само ради праћења поступања према мигрантима и тражиоцима азила. Овај пут је обављена прва системска посета у циљу системске контроле степена поштовања права корисника те установе – корисника домског смештаја, малолетника на издржавању васпитне мере и малолетних странаца без пратње.

Чланови НПМ-а разговарали су са руководством установе и са представницима служби, прегледали евиденције и другу документацију. Такође, разговарали су са свим корисницима и обишли собе за смештај и друге просторије у заводу.

У мултидисциплинарном тиму НПМ-а су били правник Заштитника грађана, дефектолог и специјални педагог Центра за интеграцију младих и психолошкиња Одбора за људска права Ваљево.

Посета је била најављена и остварена је добра сарадња са руководством и свим запосленима.

---------------------------------------------------------------------------------------------

Тим НПМ-а посетио је 07. априла Аеродром „Константин Велики“ у Нишу ради праћења поступања према странцима којима је одбијен улазак у земљу.

Тим је прибавио релевантне информације од полицијских службеника Станице граничне полиције Ниш – Аеродром и радника аеродромског обезбеђења, извршио увид у документацију и обишао просторије за смештај. У тренутку посете, на аеродрому није било странаца којима је одбијен улазак у земљу.

У тиму за посету су били представник Заштитника грађана и представник Центра за интеграцију младих.

Посета је била ненајављена, а остваривање мандата НПМ-а текло је без проблема.