У Солуну је 1. и 2. јуна 2023. године одржан први састанак Мреже НПМ југоисточне Европе ове године посвећен мониторингу одељења за ментално здравље у поправним установама. Мрежом Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) у овој години председава НПМ Грчке, а заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић са сарадником представљала је НПМ Србије.

Представљајући стање у тој области учесници састанка посебно су истакли националне правне оквире психијатријског третмана затвореника, смештај преступника који су кривично неодговорни, врсте јединица за заштиту менталног здравља у затворском систему. Такође су се осврнули на посете НПМ-а тим установама и његовим налазима, доступност лекара, услове притвора, еквивалентност психијатријске неге, одговорност здравственог и другог затворског особља, као и на рестриктивне мере, опремљеност јединица и обуке и бројност медицинског особља, медицинску документацију, друго особље (психолози, радни терапеути, социјални радници…). Истакли су улогу Министарства здравља у процедурама запошљавања здравственог особља и управљања расположивим ресурсима, а посебно су указали на препоруке НПМ-а и европских/међународних тела за мониторинг, методолошке изазове за НПМ када посећују одељења за ментално здравље у поправним установама.

Др Тањевић је указала да затвореници који током издржавања затворске казне оболе од менталних обољења представљају нарочито рањиву категорију затворске популације, а да, истовремено, постојећи правни оквир не дозвољава замену затворске казне мером безбедности обавезног психијатријског лечења. Ни у једном затвору у Србији није успостављено посебно одељење у којем се могу лечити затвореници са менталним болестима, него су они смештени заједно са другим затвореницима.

Заштитник грађана Зоран Пашалић изјавио је данас поводом 1. јуна – Међународног дана деце, да се права деце морају поштовати и штити у сваком моменту и на сваком месту, али и да деца треба да буду оснажена да поред својих права буду подједнако свесна и својих обавеза.

"Трагични догађај у основној школи 'Владислав Рибникар', од којег ни као друштво ни као појединци још нисмо почели да се опорављамо, показао је да деца морају бити заштићена од сваке врсте насиља, злостављања и занемаривања. Истовремено, морају бити оснажена да постану свесна и својих обавеза и права која други имају у друштву", рекао је Пашалић.

Пашалић је нагласио да се много више пажње мора посветити превенцији и едукацији деце и да сви морамо бити свесни колико су деца у модерном друштву изложена бројним и различитим утицајима и опасностима, због чега њихова права морају бити заштићена увек и свуда.

 "Међутим, граница дечјих права је тамо где почињу дечије обавезе и обрнуто, стога акценат мора бити стављен на васпитање, односно на улогу родитеља и улогу школе", навео је Пашалић.

Међународни дан деце - 1. јун проглашен је 1925. године у Женеви на првој Светској конференцији о добробити деце, а званично је усвојен у међународној заједници 1950. године и од тада се обележава у многим земљама, укључујући и Републику Србију. Овај дан упућује јавност на обавезе друштва према деци и на све оно са чиме се деца суочавају.

Заштитник грађана Зоран Пашалић изјавио је данас да упркос постигнутим резултатима надлежних органа у решавању проблема правно невидљивих припадника ромске заједнице, и даље постоје грађани и деца који су правно невидљиви и најавио да ће институција на чијем је челу наставити да прати ситуацију у области уписа у матичне књиге и личних докумената.

„Припадници ромске националне мањине су се дуги низ година суочавали са бројним проблемима у остваривању права на лична документа и били у ризику да постану апатриди. Заједничке активности са Министарством за државну управу и локалну самоуправу и УНХЦР-ом у области решавања питања личног статуса грађана дале су одличне резултате“, рекао је Пашалић на састанку са представницима ромске националне мањине у Нишу, којем су присуствовали и ресорни министар Александар Мартиновић и градоначелница Ниша Драгана Сотировски.

Пашалић је у уводној речи навео и да се велики број припадника ромске националне заједнице у Србији, посебно породице које живе у неформалним насељима, и даље налазе у веома тешком положају и апеловао на надлежне органе да уложе додатне напоре како би им помогли да остваре и заштите своја права.

Заштитник грађана је навео да важан део његовог посла представља директан контакт са грађанима са којима лично разговара сваке недеље, и најавио да ће у наредном периоду наставити да посећује локалне самоуправе и ромска насеља широм Србије.

Заштитник грађана Зоран Пашалић честитао је данас припадницима јеврејске заједнице у Србији један од најстаријих и најзначајнијих националних празника - Шавуот, уз жељу да га проведу у миру и благостању.

"Свим припадницима јеврејске заједнице у Србији најсрдачније честитам празник Шавуот, којим се слави тренутак када су Јевреји, примајући Тору, уједно постали и јеврејски народ. Надам се да ће симболика уједињења и новог почетка улити снагу и вољу свим припадницима јеврејске заједнице али и свим грађанима Републике Србије за толеранцију и разумевање који су нам преко потребни у овом тешком времену“, навео је Пашалић.

Заштитник грађана је пожелео да наступајући празник свим припадницима јеврејске заједнице у Србији донесе духовни мир, радост и благостање.

У циљу праћења поступања надлежних органа према задржаним лицима, Заштитник грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ) учестало посећује полицијске управе и заводе за извршење кривичних санкција. Задржана лица, по правилу у кривичном поступку, се често смештају у просторије завода за извршење кривичних санкција, а Министарство унутрашњих послова и Министарство правде су то питање уредили Споразумом о сарадњи. НПМ сматра добром праксом уређивање питања од значаја за поступање према тим лицима, јер споразум омогућава бољу сарадњу државних органа и службеницима олакшава извршавање њихових конкретних задатака, а истовремено, кроз успостављање процедура и прецизирање надлежности, омогућује лакше остваривање права лица према којима службеници тих органа поступају.

На основу чињеница утврђених током обављања посета, НПМ је нашао да поступање према задржаним лицима која бораве у заводима није увек у потпуности у складу са важећим прописима и стандардима и да је поступање потребно унапредити тако да се задржана лица увек смештају одвојено од других лица лишених слободе, да им се омогући боравак на свежем ваздуху и да им се обезбеде средства и услови за одржавање личне хигијене. Стога је НПМ још у новембру 2020. године упутио препоруке Министарству унутрашњих послова и Министарству правде да одговарајућим допунама поменутог споразума уреде та питања, као и да ради информисања о обавезама које имају у поступању према задржаним лицима споразум доставе свим заводима за извршење кривичних санкција, односно свим полицијским управама.

Иако су министарства обавештавала о току припрема за закључење допуна споразума, НПМ до данас није добио информацију да ли је поступљено по упућеним препорукама. НПМ ће свакако наставити да у обављању својих активности доприноси унапређењу поступања надлежних органа у овом делу.

Attachments:

Утврђење и препоруке

Одговор Министарства унутрашњих послова

Одговор Министарства унутрашњих послова 2

Тим Заштитника грађана у обављању послова Националног механизма за превенцију тортуре (НПМ), који је предводила заменица заштитника грађана др Наташа Тањевић, је 17. октобра 2022. године обавио ненајављену контролну посету Дому за лица ометена у менталном развоју у Тутину у циљу праћења поступања по препорукама из извештаја НПМ-а о посети тој установи из 2018. године. Поред представника Заштитника грађана, тим НПМ-а чинио је и лекар специјалиста психијатрије.

Дом је, поступајући по препорукама, реорганизовао смештај лица тако да се за сваког корисника обезбеђује по пет квадратних метара простора, замењени су дотрајали санитарни уређаји и предузете мере за обезбеђивање приватности у тоалетима и купаоницама, а реновиране су и просторије за пружање здравствене заштите и води се посебна књига евиденције о повредама корисника.

НПМ ће у наредном периоду и даље пратити извршење препорука које се тичу обезбеђивања потребног броја медицинског, неговатељског и другог особља, предузимања активности у циљу обезбеђивања простора за организовање спортско-рекреативних садржаја за кориснике, предузимања активности у циљу континуираног одржавања различитих радно-окупационих, културно–уметничких и других активности.

Attachments:

Извештај

Одговор Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања

Одговор органа о поступању